湖北數百個大型項目集中上馬 拷問安全質保
發布時間：2013-11-25 新聞來源：人民網
湖北十幾個地市州中，有數百個大型項目上馬開工，涉及能源、化工、交通、房地產等多個領域，數目多、種類雜，如何保證重大項目施工安全、質量可靠？記者深入工地、廠房調查。
重大項目非兒戲 牽一發則動全身
在606米的華中第一高樓——綠地中心的建設工地上，記者看到，為保證大樓質量，數十輛作業車來回穿梭著，工人們井然有序地進行著每一項繁瑣施工、檢驗工作；項目日程表上密密麻麻地排列著表格，記錄著工作執行的情況。“公眾都希望早日看到大樓建成，但建摩天大樓，打好地基是關鍵。大樓開工兩年了還沒‘冒’出地面。慢工出細活兒啊。”中建三局武漢綠地項目常務副總經理高志林說。
“如此重大項目，一點疏忽都可能導致嚴重后果。”中建三局武漢綠地項目副總經理樊濤生說，對于安全、質量，中建三局的建設團隊面臨不少新課題，有很多難題都是業內第一次遇到。“比如項目的地連墻修建過程，由于地基深，要保證修建質量難度很大。而鋼筋籠整體吊裝技術就為地連墻的修建打下堅實基礎。通常情況下，較長的鋼筋籠容易產生擾度變形，施工中一般采取分段下放拼裝的手段完成。但由于綠地項目地連墻精度要求高，需要將鋼筋籠一次吊裝完成。這給施工帶來了全新課題：第一，我怎么保證吊裝的時候鋼筋籠不變形；第二，在吊裝過程中，能不能保證不散架。16個吊點要提起80幾噸，就對鋼筋籠整體要求非常高。我們專門就這一塊搞了個課題研發，做模型測算。這是目前國內，我所了解到的最重的鋼筋籠，最長的一次性吊裝。”樊濤生說。
湖北省勞動競賽巡禮辦公室開展對省內重大項目的系列走訪。該辦由湖北省總工會牽頭，通過對項目的走訪了解建設、生產實際情況，重點監督安全、質量等議題。“勞動競賽”項目有13萬家企事業單位、500余萬名職工參與。
勞務主體是民工 實名管理防推諉
“很多大型項目都在使用勞務合同工，主要是農民工，數量非常多。全國出現的一些安全事故中，傷亡者很多是勞務合同工。因為企業要么和他們沒有直接簽合同，即使簽了合同也非常草率簡略，導致勞務合同工的權益很難得到保障。我們的重要任務之一是監察這些農民工生活得怎么樣，安全條件有沒有保障。”湖北省總工會副主席、省勞動競賽委員會辦公室副主任李如春說。
在武漢長江江心，由中鐵大橋局承建的鸚鵡洲大橋建設工地上，一撥安徽籍農民工正在吃午飯。記者了解到，這些農民工都在年初跟著包工頭離家打工，年底才能回家，在工地上做各種零活，長期就在江心建設駁船上生活。“平常就是干活，累了就睡覺，醒了就接著干活。”一位農民工說。這些農民工平常生活基本沒有娛樂。干活、吃飯、睡覺是他們遠離岸邊生活的全部。
在中石化80萬噸乙烯項目建設工地現場，施工人員普遍抱怨生活習慣不適應。“這個項目上，有大量的農民工是從南京過來的，來到武漢后發現這邊飲食又咸又辣，難以下咽。”現場一位農民工說。
而綠地中心的建設工地上情況相對樂觀的多。“中建三局一直都很重視勞務分包和農民工管理工作。”高志林說。“局和各二級單位設立了勞務管理中心，并明確在全局中型以上項目或者勞務人員達到500人以上的項目配備專職勞務管理員。中建三局還推行了勞務實名制管理實施辦法、勞務工工資支付管理辦法、勞務基地管理辦法等。勞務工的安全和生活相對有保障。”
在綠地中心工地上，記者看到免費向工地農民工開放的乒乓球室、醫務室、洗澡間和閱覽室。“比如我們的醫務室，醫生都是由各大醫院輪換交流來的。每個醫生值班一個月，資質水準都是有保證的。”高志林說。
此外，中建三局從2007年開始在工程項目上全面推行勞務實名制管理。“勞務企業進入施工項目現場時必須將記錄有勞務人員姓名、身份證號、勞動合同書編號、崗位技能證書號等內容的勞務人員花名冊提交中建三局的項目經理部，確保進入施工現場的勞務作業人員人、證、冊、合同、證書相符合。”樊濤生說，萬一出現安全事故，便可以及時定位人員情況，不會出現施工方推諉責任情況。
科技創新試驗場 約束激勵雙機制
在湖北大冶有色“30萬噸銅加工清潔生產示范項目”上，記者一進偌大車間，就看到巨大的一體化設備，從銅礦的輸入到最終大塊銅板的產出，整個車間全部自動化完成，里面沒有一個工作人員。
“我們的目標是安全、高效、優質地完工。”大冶有色集團公司黨委副書記吳禮杰說，重大工程建設是應用新技術、新設備的良好試驗場。在重大項目中新技術應用成功，可以從長遠為企業節省大量成本，并推進下一步技術創新，使企業在市場中占據先機。
大冶有色專門為農民工建立長效激勵機制。“以往的評比獎勵，一般只針對企業內部員工，但是在‘30萬噸銅加工清潔生產示范項目’建設過程中，勞務公司把參建農民工也納入到評比、獎勵范圍，讓那些游離于制度邊緣的農民工們也感受到約束機制和激勵機制帶來的歸屬感。”吳禮杰介紹。
在湖北省送變電工程公司承建的柏泉500千伏智能變電站，湖北電力集團也施行大量激勵措施發動員工腦力。“因為應用大量新技術、新設備，打造完備的基礎設施，工程建設不但可以加強武漢220千伏電網結構，減輕500千伏木蘭變電站供電壓力，同時也可以縮短武漢220千伏供電距離，有利于降低網損及提高電網運行經濟性。”湖北送變電公司一分公司書記艾建國說。
“一個地區要發展，大型項目建設必不可少，但是一切必須在保證安全與質量的前提下進行。今年湖北有數百個項目密集開動，企業、政府壓力很大。近些年各地安全事故頻發，產品質量也屢屢曝出問題。作為專門的巡視團隊，我們有必要督促各企事業單位抓好安全、把好質量。我們希望提出的建議能夠幫助各大項目皆大歡喜地完工。”李如春說。
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