監(jiān)理公司企業(yè)制度的選擇
發(fā)布時(shí)間：2013-06-24 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
1 企業(yè)制度的概念。企業(yè)制度即企業(yè)法律形式（Legal Form ofEnterprise），是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的制度，包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中，企業(yè)的資本組合形式，或者說企業(yè)的法律地位，是企業(yè)制度的核心。過去，我們習(xí)慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式，把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性，尤其在中國已進(jìn)入WTO的大背景下，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，客觀上要求投資主體的多元化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的社會(huì)化。從世界各國的企業(yè)法來看，幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的，這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進(jìn)過程。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看，它經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展時(shí)期：古典企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度。而古典企業(yè)制度主要形式有兩種，一種是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)（業(yè)主制），另一種是合伙企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)（Enterprise of SoleProprietorship），也稱個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人所有的營利性經(jīng)濟(jì)組織，獨(dú)資企業(yè)不取得法人資格，業(yè)主對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。獨(dú)資企業(yè)也稱業(yè)主制企業(yè)或獨(dú)資商號(hào)，簡(jiǎn)言之，是由一個(gè)自然人單獨(dú)投資并經(jīng)營的企業(yè)。合伙企業(yè)（Enterprise of Partnership），是指依照我國合伙企業(yè)法在我國境內(nèi)設(shè)立的，由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性經(jīng)營組織。合伙企業(yè)的上述定義是我國《合伙企業(yè)法》所規(guī)定的。現(xiàn)代企業(yè)制度又稱公司制企業(yè)，它萌芽于19世紀(jì)中葉，直到20世紀(jì)五六十年代在發(fā)達(dá)國家才成為占主流的企業(yè)制度。公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責(zé)任公司，它們都是由多個(gè)投資者共同投資興辦的企業(yè)。投資者以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任，企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
2 適合監(jiān)理公司的企業(yè)制度。綜觀企業(yè)發(fā)展歷史，可知它基本上的發(fā)展過程如下：圖1 企業(yè)制度的發(fā)展歷程上圖1反映的是企業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)，但它并不表示某一國在一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中后一種企業(yè)類型完全取代前一種企業(yè)類型。在現(xiàn)代發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中，三種企業(yè)類型是共存的。雖然許多大的股份公司在一些集約化程度高的行業(yè)中形成了壟斷的局面，但小企業(yè)因其在經(jīng)營活動(dòng)中的靈活性仍具有較大的發(fā)展趨勢(shì)。以美國為例，許多人認(rèn)為大公司多，實(shí)際上根據(jù)美國聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局的報(bào)告，97%的美國企業(yè)都是小企業(yè)，總數(shù)達(dá)1000萬個(gè)，其中合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)占絕大部分。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多經(jīng)濟(jì)成分的并存將是必然和長(zhǎng)期的。那么，監(jiān)理行業(yè)作為新興行業(yè)，最適合的企業(yè)制度形式是什么，是否必然是現(xiàn)代企業(yè)制度？
2.1 監(jiān)理公司向社會(huì)所提供的產(chǎn)品不是有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是無形的以高智能為特征的服務(wù)。監(jiān)理公司的服務(wù)帶有其企業(yè)的濃厚的品牌色彩，不同的監(jiān)理公司提供同樣的服務(wù)，其社會(huì)效果是不一樣的。監(jiān)理公司是依靠其充沛的人力資本、企業(yè)的良好形象及個(gè)人聲望來維持的。2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的出現(xiàn)是伴隨著社會(huì)工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的需要而出現(xiàn)的一種新型企業(yè)制度。社會(huì)化大生產(chǎn)的進(jìn)行客觀要求大量的資本，而社會(huì)的閑散資金也通過相應(yīng)的渠道匯集起來，借助資本的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化大生產(chǎn)。正所謂的“有才的未必富有，富有的未必有才”，現(xiàn)代企業(yè)制度這一媒婆將二者聯(lián)姻結(jié)合。現(xiàn)代企業(yè)制度在中國的引進(jìn)是中國改革開放的產(chǎn)物，是為解決國有企業(yè)的改革而提出的一劑藥方。監(jiān)理企業(yè)作為以提供高智能服務(wù)為手段的新興行業(yè)，其產(chǎn)品為無形產(chǎn)品，因此客觀不需要很大的物質(zhì)資本投資，規(guī)模也不大。如美國的蘭德公司雇員僅有47名。所以監(jiān)理企業(yè)客觀上并不必須是現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.3 以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度是在信用事業(yè)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。無論是債券、股票的發(fā)行還是不動(dòng)產(chǎn)的抵押、匯票的簽出等都是在信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。正如馬克思（Karl.Max）在《資本論》第三卷指出的：“信用制度是資本主義私人企業(yè)逐步轉(zhuǎn)化為資本主義股份制的主要基礎(chǔ)”。我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在培育、發(fā)展的過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以存在的基礎(chǔ)——信用亟待建立。在信用不發(fā)達(dá)、缺乏誠信基礎(chǔ)的社會(huì)里，只有獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的運(yùn)行成本（給社會(huì)造成的負(fù)面影響）最低。
2.4 現(xiàn)代企業(yè)公司的信譽(yù)不是靠其無限責(zé)任來維持的，而主要是靠其雄厚的注冊(cè)資本來支撐的；而以獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)形式成立的中介公司是靠其充沛的人力資本及良好的個(gè)人聲望來維持的。
2.5 一個(gè)國家的技術(shù)可以跳躍發(fā)展，不經(jīng)過電子技術(shù)的模擬時(shí)代而直接跨跳到數(shù)字時(shí)代。但管理模式的變化必須以環(huán)境條件而循序漸進(jìn)，入鄉(xiāng)隨俗，否則欲速則不達(dá)。企業(yè)制度的選擇其實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)管理方式的選擇。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)選擇與其企業(yè)特征、性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)的企業(yè)制度形式。
2.6 監(jiān)理公司的投資者所投入的資本并不主要是物質(zhì)資本，更主要的是人力資源、人力資本，甚至包括服務(wù)領(lǐng)域的一些訣竅。以無形資產(chǎn)為主要投入物、以無形資產(chǎn)為主要運(yùn)營資本的企業(yè)，而要在法律上負(fù)僅以其注冊(cè)資本金（以實(shí)物形式表現(xiàn)）為限額的有限責(zé)任，這在法理上是講不通的。
2.7 現(xiàn)存的監(jiān)理公司，除了政府部門成立（現(xiàn)已與政府機(jī)構(gòu)脫離）的以外，大部分是一些事業(yè)（如科研、院、所）和企業(yè)興辦的監(jiān)理公司，其中有相當(dāng)一部分實(shí)際為個(gè)人操作（并擁有）但掛靠在某個(gè)機(jī)構(gòu)名下（即”）。官辦背景企業(yè)的存在，大量掛靠企業(yè)的存在，都為以后因產(chǎn)權(quán)不清產(chǎn)生糾紛而埋下伏筆。
2.8 西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家在一些主持人和企業(yè)信譽(yù)極為重要的行業(yè)，如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、股票經(jīng)紀(jì)商等，規(guī)定必須是合伙制企業(yè)。
2.9 合伙制企業(yè)的大力發(fā)展，不僅豐富了我國企業(yè)制度的形式，也為大量中小型國企的治理模式的探索和改革提供了選擇余地。
2.9 合伙制企業(yè)在監(jiān)理行業(yè)的大力發(fā)展，解決了監(jiān)理行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展動(dòng)力缺乏的問題。
3 結(jié)論及建議
3.1 企業(yè)制度的選擇猶如游戲規(guī)則的制定，一個(gè)合適的企業(yè)制度的確定為該行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供了可能。
3.2 監(jiān)理公司的運(yùn)營資本主要是無形的人力資本，不需要籌集大規(guī)模的實(shí)物資本。在強(qiáng)制監(jiān)理的工程項(xiàng)目上，監(jiān)理公司又擔(dān)當(dāng)特殊的角色（既要維護(hù)有關(guān)方的合法利益，更要維護(hù)社會(huì)公眾利益）。在我國現(xiàn)階段仍缺乏誠信的背景條件下，選擇以承擔(dān)無限責(zé)任為特征的合伙制企業(yè)比現(xiàn)代企業(yè)制度更有助于監(jiān)理行業(yè)的健康、持久發(fā)展。
3.3 將實(shí)踐中我國對(duì)合伙企業(yè)業(yè)主雙重征稅（企業(yè)和個(gè)人）問題盡快解決，為合伙企業(yè)的正常發(fā)展提供良好的稅制環(huán)境。
3.4 人類已走過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)歷著工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，目前正在走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。為了發(fā)揮、調(diào)動(dòng)人力資源的創(chuàng)造性，與其讓有才智的人為他人打工，不如讓他們合伙擁有、經(jīng)營自己的企業(yè)。
3.5 我國國有企業(yè)的改革正如火如荼地進(jìn)行著，事業(yè)單位的改革也呼之欲出，現(xiàn)在不在法律、制度上選擇、限定一個(gè)適合監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)制度形式，更待何時(shí)？
4 結(jié)束語。時(shí)代的列車在人們的恍惚間已進(jìn)入一個(gè)新天地。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》的頒布，加以2002年7月1日施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，已從理論上、法律上解決了對(duì)企業(yè)所有制形式的偏見，能夠較為客觀地對(duì)待不同所有制形式的企業(yè)。據(jù)報(bào)道，在我國深圳已有合伙制監(jiān)理企業(yè)的出現(xiàn)。監(jiān)理咨詢行業(yè)在我國依然處于發(fā)展的初始階段。作為一個(gè)朝陽行業(yè)，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，合伙制這一企業(yè)制度將在建設(shè)監(jiān)理行業(yè)中開花、結(jié)果，建設(shè)監(jiān)理行業(yè)在我國也必將有著誘人的未來。
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