環(huán)保設(shè)施成本高 鋼企寧受罰不愿治污
發(fā)布時間：2013-09-22 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
今年以來，京津冀地區(qū)霧霾天氣引起全社會高度關(guān)注，鋼鐵第一大省河北一直是國家環(huán)保部門重點督察的區(qū)域。
記者近日調(diào)研時了解到，鋼鐵業(yè)遭受雙重擠壓：一邊是“微利”和“虧損”，一邊則是更加令人頭疼的“高污染”。在缺錢的情況下如何消除“十面霾伏”，成為需要破解的一道難題。
環(huán)保投入動力不足
在環(huán)境保護部近日召開的京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)對工作會議上，國務(wù)院副秘書長丁向陽指出，隨著今年冬季的來臨，京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生重污染天氣的可能性日益加大。隨著9月12日《大氣污染防治行動計劃》的公布，鋼鐵行業(yè)成為環(huán)保發(fā)力的重點行業(yè)之一。
今年以來，全國污染最嚴(yán)重的10個城市中河北省每月都占5至7個，大氣環(huán)境形勢極其嚴(yán)峻。據(jù)河北省工業(yè)和信息化廳測算，鋼鐵企業(yè)綜合能源消耗占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消費量的近50%，是名副其實的耗煤、排放大戶。
眾所周知，節(jié)能減排、環(huán)保達(dá)標(biāo)，需要支付一定運營成本。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富等多位權(quán)威人士認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)已進入微利時代，企業(yè)成本壓力巨大。錢更加緊了，企業(yè)環(huán)保投入動力不足。
河北省政府有關(guān)部門近日到邯鄲、唐山等地調(diào)查了解到，一些鋼鐵企業(yè)效益低下，不停產(chǎn)只是為了留住市場，減少設(shè)備折舊、人工和財務(wù)費用損失。
河北省冶金行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年河北省鋼鐵企業(yè)噸鋼利潤僅85元，若啟用環(huán)保設(shè)備，每生產(chǎn)一噸鋼需要增加100元以上環(huán)保設(shè)施運行成本;而不啟用環(huán)保設(shè)備，一個中等規(guī)模的鋼鐵企業(yè)每年可減少上千萬元的成本。
一家鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映，環(huán)保運營成本高，企業(yè)不作為很劃算。如果被發(fā)現(xiàn)，最高也不過罰款幾十萬元，即便每個月都受處罰也很劃算。因此，部分鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施能不上就不上，能不運行就不運行，最大限度降低環(huán)保成本。
部分國有大型鋼企涉環(huán)保問題
環(huán)保部華北督查中心在3月份曾通報，河北省60%的鋼鐵企業(yè)運行存在環(huán)保問題，70%的除塵設(shè)施運行不正常，80%的生產(chǎn)廢水違規(guī)排放;除了民營鋼鐵企業(yè)，部分國有大型鋼鐵企業(yè)也牽涉其中。
采訪中，一些鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)前環(huán)保部門監(jiān)管重點是企業(yè)是否安裝了環(huán)保裝備及監(jiān)控設(shè)備，甚至細(xì)化到某種品牌或型號上;而日常監(jiān)控主要依靠不定期檢查設(shè)備運行情況，對環(huán)保效果重視程度不夠。
比如，環(huán)保部門要求鋼鐵企業(yè)統(tǒng)一安裝某種防塵網(wǎng)，這種防塵網(wǎng)外形酷似網(wǎng)球場外圍攔網(wǎng)，耗資近2億元。而要達(dá)到同樣沒有揚塵的效果，也可以用低成本的噴灌灑水，這樣企業(yè)就可以把資金用在更有效益的地方。
“市場經(jīng)濟是利益驅(qū)動型經(jīng)濟，要扭轉(zhuǎn)鋼鐵環(huán)保工作不利的局面，必須尊重市場規(guī)律，運用市場方法，理順利益機制，讓環(huán)保變得有利可圖。”河北寶豐鋼鐵公司負(fù)責(zé)人劉秋彤說。
不少鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)從生產(chǎn)、消費兩個環(huán)節(jié)落實環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。一是環(huán)保部門將監(jiān)管重點由“重裝備”轉(zhuǎn)變?yōu)?/font>“重效果”，在限定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，允許企業(yè)自主選擇環(huán)保達(dá)標(biāo)方式;二是在政府采購過程中，側(cè)重選擇符合國家綠色標(biāo)準(zhǔn)的鋼材產(chǎn)品和服務(wù)，要明文規(guī)定重點工程只能使用環(huán)保達(dá)標(biāo)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，倒逼鋼鐵企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
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