監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同維護(hù)行業(yè)自身的利益
發(fā)布時(shí)間：2013-06-25 新聞來(lái)源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
我國(guó)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，對(duì)提高建設(shè)工程質(zhì)量，發(fā)揮投資效益發(fā)揮了重要作用。建設(shè)監(jiān)理已經(jīng)占據(jù)了工程建設(shè)的房屋建筑、鐵路、公路、電力等14個(gè)工程類別，監(jiān)理企業(yè)達(dá)到6000多家，從業(yè)人員達(dá)到60萬(wàn)之多，監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)值近千億元。對(duì)監(jiān)理行業(yè)取得的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定，要十分珍惜這來(lái)之不易的成果。在看到這些成績(jī)的同時(shí)，也不可否認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還存在不少問(wèn)題。這些發(fā)展中的問(wèn)題，也只有在發(fā)展中才能逐步加以解決。其中，如何維護(hù)監(jiān)理行業(yè)自身利益，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，就是業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注和熱切期望解決的一個(gè)問(wèn)題。
一、監(jiān)理企業(yè)在維護(hù)行業(yè)利益方面存在的問(wèn)題
目前，監(jiān)理企業(yè)在發(fā)展中仍面臨著許多困惑，市場(chǎng)分割、行政壟斷、地方保護(hù)、行業(yè)壁壘使得不少監(jiān)理企業(yè)在承攬監(jiān)理工程時(shí)放不開手腳，在投標(biāo)時(shí)叫苦不迭。為了承攬監(jiān)理工程，往往只顧本企業(yè)的利益，而不顧其他企業(yè)和行業(yè)的整體利益，嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)自身的聲譽(yù)和健康發(fā)展。
1、惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)中標(biāo)。由于監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)育不健全，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)之間在承攬工程監(jiān)理任務(wù)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)。一些監(jiān)理企業(yè)為了能中標(biāo)，拿到工程項(xiàng)目，在監(jiān)理投標(biāo)中圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)、簽訂“陰陽(yáng)合同”，甚至托關(guān)系、找門子、采取不正當(dāng)手段，報(bào)價(jià)時(shí)甚至一家人不認(rèn)一家人，你報(bào)價(jià)低，我比你還低，竟相壓價(jià)，自相殘殺。這樣做的結(jié)果是誰(shuí)也沒(méi)有得到好處，中標(biāo)企業(yè)雖然拿得了項(xiàng)目，但是低價(jià)中標(biāo)，實(shí)際利益也受到了損害，更損害了監(jiān)理行業(yè)的整體利益。2007年國(guó)家發(fā)改委與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)），雖明確規(guī)定了監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中，監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)普遍下浮20%已成了一種慣例，且只有下浮而沒(méi)有上漲。有的在此基礎(chǔ)上，還一而再再而三的降低報(bào)價(jià)，監(jiān)理取費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定成了一種可望不可即的事。弄得企業(yè)在微利甚至在虧損的泥潭里苦苦掙扎，致使在業(yè)內(nèi)流傳著“沒(méi)活干是等死，有活干是找死”的順口溜。
2、員工待遇低，留住人才難。由于監(jiān)理取費(fèi)低，企業(yè)很難提高員工的待遇，不要說(shuō)吸引優(yōu)秀人才，就連企業(yè)現(xiàn)有的人才也難留住。監(jiān)理行業(yè)作為高智能的技術(shù)、管理咨詢服務(wù)，在實(shí)際上員工的收入水平在所有建筑行業(yè)中，包括設(shè)計(jì)、勘察、施工、造價(jià)、招標(biāo)代理等行業(yè)中是最低的，有的甚至不及人家收入的三分之一。目前，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)多半是退休人員和剛畢業(yè)走出校門的學(xué)生。正式員工少，高素質(zhì)的監(jiān)理骨干少，人員流動(dòng)大，引進(jìn)優(yōu)秀人才困難。監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)不高，就很難達(dá)到監(jiān)理規(guī)范的要求和工作深度。在有的地方監(jiān)理成了一種擺設(shè)，由于服務(wù)水平低下，不僅給監(jiān)理的工程可能造成隱患，而且企業(yè)也承擔(dān)著很大風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故就會(huì)造成很壞的影響，更為嚴(yán)重的是影響了監(jiān)理行業(yè)在社會(huì)的聲譽(yù)，這也直接或間接地?fù)p害了整個(gè)行業(yè)的利益。
3、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)少，行業(yè)發(fā)展緩慢。由于監(jiān)理取費(fèi)低，監(jiān)理行業(yè)雖經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展、積累，監(jiān)理企業(yè)的整體實(shí)力普遍還不夠強(qiáng)。一些中小企業(yè)往往是只考慮眼前生計(jì)，常常是顧了今天顧不了明天，根本無(wú)力考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。雖然也有一些監(jiān)理企業(yè)相對(duì)實(shí)力比較雄厚，但多靠市場(chǎng)分割、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和擴(kuò)大服務(wù)范圍、增加服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量取得的。低價(jià)中標(biāo)的嚴(yán)酷事實(shí)沒(méi)有改變。由于監(jiān)理行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，員工收入和付出不成比例，造成了監(jiān)理人才嚴(yán)重流失。有的要么干了施工，要么當(dāng)了業(yè)主，要么搞了造價(jià)，整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的吸引力明顯降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)報(bào)考監(jiān)理工程師資格考試的人數(shù)，從2003年的10萬(wàn)人降至2009年的不足5萬(wàn)人。監(jiān)理人才的銳減，使得整個(gè)行業(yè)發(fā)展緩慢。這不僅影響了監(jiān)理行業(yè)與其他建筑行業(yè)的同步發(fā)展，也影響到監(jiān)理行業(yè)的當(dāng)前和今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
二、造成此現(xiàn)狀的原因分析
1、監(jiān)理企業(yè)缺乏自律精神。為什么會(huì)造成監(jiān)理在市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)？筆者認(rèn)為，說(shuō)到底，監(jiān)理企業(yè)本身有著不可推卸的責(zé)任，在一定程度上是自己將自己置于今天的困難境地。各投標(biāo)企業(yè)常常是出現(xiàn)“兩難”，一是沒(méi)活難，為了能承攬到工程項(xiàng)目，往往是饑不擇食，有的公然違反國(guó)家收費(fèi)規(guī)定，隨意壓價(jià)，你報(bào)價(jià)低我比你還低。他們錯(cuò)誤的認(rèn)為，有活干總比沒(méi)活干歇著強(qiáng)。結(jié)果是不認(rèn)真考慮項(xiàng)目所要花費(fèi)的成本，項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，和企業(yè)到底能有多大的利潤(rùn)空間，活道是拿到了，可干起來(lái)又發(fā)愁了，這就是活難干。這樣低的費(fèi)用，要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，要滿足建設(shè)方提出的人員、設(shè)備等苛刻要求，實(shí)際上是不可能做到的。所以，在執(zhí)行合同中就難免通過(guò)少派人員、減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)質(zhì)量等手段降低企業(yè)損失。這還不是自己和自己過(guò)不去。造成這種情況，有的可能說(shuō)是僧多粥少的緣故。當(dāng)然，這不能不是一個(gè)原因，其實(shí)還有深層次的原因，就是監(jiān)理企業(yè)多年來(lái)由于市場(chǎng)條塊分割，造成專業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，監(jiān)理的路越走越窄，多在房建上競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)蒙受了損害。
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