發布時間：2014-02-11 10:48:37
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昨日下午，一個含有湖南冷水江市財政統發工資信息的網站遭遇網友圍觀。因其查詢密碼設置得過于簡單，很快有網友從該網站查到該市各政府機關、單位的公務員工資，發現絕大多數在2001至4000元之間，以致有跟帖者大呼意外。截至發稿，該系統仍能正常檢索，當地也未作出回應。
“湖南中部地區一個縣級市的所有單位工資”。早在1月25日，網友“舞蹈天使V”就發現，冷水江市財政統發中心所屬的財政統發工資信息網，因為密碼設置太過于簡單，可以查詢到該市227個黨政機關、事業機構等財政統發單位的工資。按帖子中介紹的方法，南都記者昨日證實了此說。
冷水江市是婁底市下轄的縣級市，位于湖南中部。從網友下載的數據粗略統計，以2013年12月的應發工資為例，除了少部分低于2000或高于4000元外，該市公務員的絕大多數財政統發工資水平在2001至4000元之間。以信訪局為例，享受財政統發工資的25人中，收入在2001至2500元的有3人，2501至3000元的有9人，3001至3500元的有9人，3501至4000元的有4人。其中，收入在2001至3000元的占84%。
“好低哦，靠這工資買房，要到下輩子吧。”“舞蹈天使V”的發現在天涯論壇隨即引發爭議。
不少網友質疑，上述工資項目“只是收入的一部分”，未含其他福利、醫療、補貼等項目。“焰之俠者”則反駁，“為什么網上都說公務員有好多好多其他福利？什么都沒有。”
有意思的是，湖北省人大代表、湖北蘄春縣株林鎮黨委書記陳菊珍日前在談到待遇時曾抱怨，作為一名正科級干部，每月工資2400元，“現在，隨便一個打工的都掙得比我多”。該說法同樣在網上引發熱議。有網友認為，解決爭議的一個重要途徑就是實現工資公開。
截至發稿，冷水江市財政統發工資信息網仍能正常登錄，以冷水江市政府辦為例，系統顯示，截至昨日23時，該單位工資表已被瀏覽1773次。
解讀
不同單位差別大 近年均小幅增長
具體到項目，絕大多數的應發工資有職務、級別或崗位、薪級工資這樣的基本項目，再加津補貼、崗位補貼以及住房補貼三項。此外，除了諸如公安這樣的單位有175至250元的警銜工資外，未顯示是否有地方補貼、福利等項。在上述收入項目中，津補貼成了各項中的“大頭”，但也因各單位職權差異有所不同。以政府辦為例，其2013年12月的津補貼在1300至1760元之間，相對于冷水江一中高出不少。
再到實發工資，則要扣除公積金、醫保金和防洪民兵資金(5元)三項。以前述信訪局為例，扣發部分在400至650元之間，也就是說，實發工資水平在1900至3000元之間。
與津補貼類似，或許是與重要程度相關，不同單位的工資分布水平均有差異。比如，62名政府辦的公務員中，有2人2013年12月應發工資額超過4001元，這個收入水平在其他單位中是頗為少見的；同時，在冷水江一中254名財政統發工資人員中，有47人當月工資低于2000元。
同為市直單位，城管局31人中，11人工資在2001至2500之間，占35.5%，另有65%的人收入在2501至3000元之間；相比之下，交警隊50名公務員中，只有1人工資在2001至2500之間，比例僅2%。
另外，由于職務和級別的差異，在部分單位中，收入最高者未必就是該單位中排位第一的領導。以該市計生局為例，對照其官網的領導名單可以發現，2013年12月，收入最高的是該局一位分管政策法規和信訪工作的副局長，高出局長近200元，導致這一收入差距的正是級別和住房補貼兩項。
同一單位縱向來看，隨著時間的推移，多數單位工資近年來都在小幅增長。
以團市委為例，過去六年里，其最低和最高工資分別由798元、1058元增長到2273元、2767元，其“職務+級別”工資兩項的增幅非常低，變化最大的是津補貼和住房補貼項。
比如，該市團委一位劉姓工作人員，過去六年的12月工資分別為869元、1873元、1924元、2385元、2472元、2551元。這其中增長貢獻最大的就是津補貼+住房補貼。具體說來，其2008年12月應發工資為869元，職務+級別工資為760元；到2013年12月，其應發工資為2551元，職務+級別工資為898元，其他各種補貼則達到1653元。