發(fā)布時間：2014-02-11 11:36:32
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昨日下午，一個含有湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭遇網(wǎng)友圍觀。因其查詢密碼設(shè)置得過于簡單，很快有網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機(jī)關(guān)、單位的公務(wù)員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間，以致有跟帖者大呼意外。截至發(fā)稿，該系統(tǒng)仍能正常檢索，當(dāng)?shù)匾参醋鞒龌貞?yīng)。
“湖南中部地區(qū)一個縣級市的所有單位工資”。早在1月25日，網(wǎng)友“舞蹈天使V”就發(fā)現(xiàn)，冷水江市財政統(tǒng)發(fā)中心所屬的財政統(tǒng)發(fā)工資信息網(wǎng)，因為密碼設(shè)置太過于簡單，可以查詢到該市227個黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)機(jī)構(gòu)等財政統(tǒng)發(fā)單位的工資。按帖子中介紹的方法，南都記者昨日證實了此說。
冷水江市是婁底市下轄的縣級市，位于湖南中部。從網(wǎng)友下載的數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計，以2013年12月的應(yīng)發(fā)工資為例，除了少部分低于2000或高于4000元外，該市公務(wù)員的絕大多數(shù)財政統(tǒng)發(fā)工資水平在2001至4000元之間。以信訪局為例，享受財政統(tǒng)發(fā)工資的25人中，收入在2001至2500元的有3人，2501至3000元的有9人，3001至3500元的有9人，3501至4000元的有4人。其中，收入在2001至3000元的占84%.
“好低哦，靠這工資買房，要到下輩子吧。”“舞蹈天使V”的發(fā)現(xiàn)在天涯論壇隨即引發(fā)爭議。
不少網(wǎng)友質(zhì)疑，上述工資項目“只是收入的一部分”，未含其他福利、醫(yī)療、補(bǔ)貼等項目。“焰之俠者”則反駁，“為什么網(wǎng)上都說公務(wù)員有好多好多其他福利？什么都沒有。”
有意思的是，湖北省人大代表、湖北蘄春縣株林鎮(zhèn)黨委書記陳菊珍日前在談到待遇時曾抱怨，作為一名正科級干部，每月工資2400元，“現(xiàn)在，隨便一個打工的都掙得比我多”。該說法同樣在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有網(wǎng)友認(rèn)為，解決爭議的一個重要途徑就是實現(xiàn)工資公開。
截至發(fā)稿，冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息網(wǎng)仍能正常登錄，以冷水江市政府辦為例，系統(tǒng)顯示，截至昨日23時，該單位工資表已被瀏覽1773次。
解讀
不同單位差別大 近年均小幅增長
具體到項目，絕大多數(shù)的應(yīng)發(fā)工資有職務(wù)、級別或崗位、薪級工資這樣的基本項目，再加津補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼以及住房補(bǔ)貼三項。此外，除了諸如公安這樣的單位有175至250元的警銜工資外，未顯示是否有地方補(bǔ)貼、福利等項。在上述收入項目中，津補(bǔ)貼成了各項中的“大頭”，但也因各單位職權(quán)差異有所不同。以政府辦為例，其2013年12月的津補(bǔ)貼在1300至1760元之間，相對于冷水江一中高出不少。
再到實發(fā)工資，則要扣除公積金、醫(yī)保金和防洪民兵資金（5元）三項。以前述信訪局為例，扣發(fā)部分在400至650元之間，也就是說，實發(fā)工資水平在1900至3000元之間。
與津補(bǔ)貼類似，或許是與重要程度相關(guān)，不同單位的工資分布水平均有差異。比如，62名政府辦的公務(wù)員中，有2人2013年12月應(yīng)發(fā)工資額超過4001元，這個收入水平在其他單位中是頗為少見的；同時，在冷水江一中254名財政統(tǒng)發(fā)工資人員中，有47人當(dāng)月工資低于2000元。
同為市直單位，城管局31人中，11人工資在2001至2500之間，占35.5%，另有65%的人收入在2501至3000元之間；相比之下，交警隊50名公務(wù)員中，只有1人工資在2001至2500之間，比例僅2%.
另外，由于職務(wù)和級別的差異，在部分單位中，收入最高者未必就是該單位中排位第一的領(lǐng)導(dǎo)。以該市計生局為例，對照其官網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)名單可以發(fā)現(xiàn)，2013年12月，收入最高的是該局一位分管政策法規(guī)和信訪工作的副局長，高出局長近200元，導(dǎo)致這一收入差距的正是級別和住房補(bǔ)貼兩項。
同一單位縱向來看，隨著時間的推移，多數(shù)單位工資近年來都在小幅增長。
以團(tuán)市委為例，過去六年里，其最低和最高工資分別由798元、1058元增長到2273元、2767元，其“職務(wù)+級別”工資兩項的增幅非常低，變化最大的是津補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼項。
比如，該市團(tuán)委一位劉姓工作人員，過去六年的12月工資分別為869元、1873元、1924元、2385元、2472元、2551元。這其中增長貢獻(xiàn)最大的就是津補(bǔ)貼+住房補(bǔ)貼。具體說來，其2008年12月應(yīng)發(fā)工資為869元，職務(wù)+級別工資為760元；到2013年12月，其應(yīng)發(fā)工資為2551元，職務(wù)+級別工資為898元，其他各種補(bǔ)貼則達(dá)到1653元。